美國加州8月25日宣布，2035年州境將全面禁止銷售燃油車，進入電動車時代。加州州長紐松（Gavin Newsom）指出，「加州將是全球第一個由地方政府規定，所有的新車必須是非燃油車。」加州的氣候立法還不只於此，脱煤脫油樣樣來；即將開議的我國立法院，能否快速通過已經一讀的《氣候變遷因應法》，禁售燃油車、開徵碳費能否有具體做法與時程，攸關台灣迫切的未來。
加州是美國最大的汽車市場，也是美國的減碳模範生。面對俄烏戰爭、油價飆漲，加州政府擬定一系列計畫對抗高油價，也為了實現碳中和與能源獨立。
針對電動車，加州政府訂定過渡目標：2026年起、35％的新房車要達到零碳排，2030年再提高到68％；也可能促使其他16州跟進。
最「綠」的州，最大的汽車市場
加州自許為全美最綠的州，2006年加州首度立法，要在2020年前減排至1990年水準，比全球第一個立法制定長期減排目標的英國還早了兩年。當時的州長阿諾登上《新聞週刊》封面，意氣風發地用一根手指平衡地球。
之後，加州又立法要在2045年達成碳中和（移除的碳量與製造的碳排量相等，兩相抵銷，以達到淨零碳排），225億美元的氣候藍圖預算幾乎是拜登政府環保署2023年度預算的兩倍。
然而，連拜登都扛不住高油價的壓力，除了每天從美國戰略石油儲備釋放100萬桶石油，還不得不重新開放在國有地上鑽探更多石油，因而被批競選承諾跳票。減碳模範生計畫如何對抗高油價，實現碳中和和能源獨立？
2045年要減掉91%石油用量
5月10日，加州空氣資源局（California Air Resources Board，簡稱CARB）公佈了最新的5年「氣候變遷計畫草案」（Climate Change Scoping Plan）。
厚達228頁的計劃書，闡述了如何逐步切斷汽車、卡車、飛機、輪船、住家、商業和經濟對石油的依賴，普及風能、太陽能等再生能源和電力車，推動碳捕捉和封存，並大膽承諾2045 年大砍91% 的石油用量，深可見骨。
其中，2026年起所有新住房的鍋爐、爐灶、家電須採全電力供應，新企業的期限是2029年。為了助老屋能源轉型，2030年起，現有房屋新購家電須八成採電力供應，2035年達100%。
列車、卡車、飛機都要零碳排
加州最大的碳排元兇是交通，占總碳排的41%，一向是減碳重點。目前，零碳車占加州新車銷售市場的12.4%，今年4月加州提出雄心勃勃的新計畫，以5年為單位躍進：2026年35%的新轎車和輕型卡車須採用電池或氫氣，2030年比例須拉高到68%，2035年所有銷售新車必須零排放，屆時加州將全面禁售燃油車。
此外，2030年所有銷售的乘坐列車必須零排放， 2040年只能銷售零排放卡車，2045年10%的飛機燃料須以氫氣或電池替代等。
身為全美最大，全球第10大汽車市場，加州有絕對的底氣改寫汽車市場。加州政府8月果真拍板定案，將重寫汽車產業標準，同時推升對電網、太陽能、氫能、儲電設備的需求。其他15個效仿加州汽車尾氣排放標準的州亦可能跟上。
石油團體、環保人士都不滿意的計畫
加州的計畫，難免引發石油利益團體不滿。
「強迫人民選擇特定工作、特定車輛、特定住房、以及在特定時間來使用能源，與一般人的生活方式脫節，」西部各州石油協會主席凱瑟琳・雷海斯－博伊德（Catherine Reheis-Boyd）公開批評，譴責該計畫意味著更多的「禁令、命令和昂貴的監管」。
環境團體也不滿意，認為仰賴碳捕捉技術，給了煉油廠、水泥廠和其他高碳排行業繼續污染貧困社區的許可證，同時也反對擴大天然氣的產能。
原本被州政府寄予厚望的「總量管制與交易」（cap-and-trade）不如預期。獨立排放市場諮詢委員會的經濟學家兼副主席卡倫沃德（Danny Cullenward）接受Calmatters採訪時說：「他們的預測顯示排放量明顯低於官方排放清單中的排放量，根本不足以達到目標。」（延伸閱讀：「碳權」到底是什麼？碳交易、碳抵換真的可以實質減碳、邁向淨零？）
加州空氣資源局回應，2021年1月剛導入新的配額價格上限和降低碳抵銷，因此需要更多時間收集數據，預計2023年才會進行評估。
加州的減排路徑大計迄今尚未定案，依照程序，將有45天的時間徵求公民意見，6月舉行公聽會，8月再由空氣資源局投票決定是否進行修正，最後經立法機關或其他監管機構同意，成為真正落地的政策，如由加州能源委員會制定新的建築規範。
「一旦定案，此計畫將成為全球其他工業經濟體的典範，」加州環保局局長布魯門菲爾德（Jared Blumenfeld）告訴美國《時代》雜誌。