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2023.03.16
飯店限塑暫緩實施!環保署承諾予一年緩衝期,業者反建議改「強制不提供」
飯店限塑暫緩實施!環保署承諾予一年緩衝期,業者反建議改「強制不提供」

減少小包裝一次用旅宿用品成為國際趨勢。

pixabay/pexels

配合聯合國全球旅遊減塑倡議,環保署原規劃今年7月起旅宿業者不得主動提供一次性備品,在業者普遍認為太倉促,恐造成客訴大增的情形下,環保署於3月7日承諾不會7月馬上實施,且草案公告後至少有一年緩衝期。業者也建議中央規範由「不主動提供」改成直接不提供,否則在旅宿業缺工問題下,將有可能從「老總親自下去掃房」變成「老總親自送備品」。

跟進國際作法 環署規劃不主動提供一次用旅宿用品

旅宿時常見的一次用盥洗及個人衛生用品,不僅短時間內用完即丟,造成資源浪費,且多為塑膠材質,衍生出生態及環境污染問題。環保署今年1月預告草案,規定旅宿業及其他住宿業,7月起將不主動提供一次用旅宿用品。

草案共限制11品項,包括小於180毫升且一次用包裝的液態盥洗用品、牙刷牙膏等個人衛生用品及一次用拖鞋。

環保署回收基管會執行秘書王嶽斌表示,2019年國內旅遊達8000萬人次,消耗大量資源,美國加州、紐約州及歐盟都禁用小包裝旅宿用品,日、韓則不免費提供牙刷、刮鬍刀等用品,我國相較國際「沒有落後太多」。

國際上有許多針對業者提供旅宿用品的限制。圖片來源/行政院環境保護署

飯店業缺工嚴重 業者憂恐成「老總親自送備品」

環保署7日舉行​​「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」草案研商會議,有不少業者認為太倉促。亞都麗緻大飯店表示,疫情後飯店人力吃緊,有媒體報導「老總親自下去掃房」,若規定不主動提供備品,將會變成「老總親自送備品」。

交通部觀光局旅宿組副組長簡瑛誼指出,旅宿業缺工問題嚴重,若業者不主動提供一次用旅宿用品,可能導致服務人員頻繁往返客房,即便讓旅客來櫃台索取,接待人員也需同時接待及提供備品。

為了減少人力負擔,不少業者要求草案應強制規定不提供備品,並加強宣導。台灣民宿協會認為,八、九成消費者都是理性的,但只要有1%消費者不配合就會很麻煩。評價對旅宿業者十分重要,希望可以直接改為不提供,像塑膠袋規定加購1元,在訂房流程中提供備品選項,「面對消費者就不會這麼辛苦」。台灣省旅館商業同業公會也認同直接不提供,並加強宣導。

環保署7日舉行​​「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」草案研商會議。圖片來源/劉庭莉 攝

考量備品供應商庫存、簽約問題 業者盼延長緩衝期

備品供應商海樂斯則批評,環保署找旅宿業者討論,卻沒有考慮到供應商庫存,與製造商簽約都是兩三年前預先下單再分批交貨,「並非隨便說斷就斷」,希望草案實施日期至少延後一年。多家旅宿業者也表示,倉庫還有大量一次用的備品,報廢將是另外一層資源浪費。

根據草案,一次用旅宿用品限制分兩階段,第二階段需提供5%價差環保房型,並標示各項備品價格供消費者選購,由地方環保局提報實施日期。

台灣民宿協會表示,希望房價優惠回歸市場機制,不要規定5%;中華民國觀光旅館商業同業公會則指出,縣市不同步將混淆消費者,旅宿業者會因此被投訴,應由中央統一規定。

為避免造成資源浪費、考量到商品庫存的問題,相關業者希望能延後實施。圖片來源/行政院環境保護署

王嶽斌強調,「不主動提供」並非禁用或禁售,若旅客需要還是可以提供、販售,只是減少不必要的浪費,讓一次用旅宿用品需求最小化。

環保房型價差部分,王嶽斌表示將考慮二階段合併實施,並研擬全國統一的可能性,正式實施日期會再公布。