水下噪音參考美國舊資料 鯨豚擱淺風險增

海廣位於彰化縣外海，面積85平方公里，預計設置41～70部風機，單機裝置容量14～22MW，最大總裝置容量1GW，採套筒或管架式負壓沉箱基礎。離岸最近約35公里，海纜預計從能源署規劃的台中中清廊道上岸。環境部30日辦理「海廣離岸風力發電計畫環境影響說明書」第二次專案小組初審。

環說書中，業者引用美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）資料認為，149分貝才會損害鼠海豚的聽力，卻遭中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮指出，海保署去（2023）年12月公告「水下噪音指引」，明列各種鯨豚及海龜的聽覺閾值，其中，水下瞬間聲曝達140分貝已會造成鼠海豚、小抹香鯨科等鯨豚暫時性的聽力衰減（Temporary Threshold Shift，TTS），達155分貝則會使聽力永久受損。

海保署去年12月公告水下噪音指引，脈衝噪音（如水下打樁噪音）大於140分貝，就會造成高頻鯨目暫時性的聽力受損。圖片來源：擷取自海保署《水下噪音指引》

 

曾鉦琮表示，2016年後，彰化擱淺鯨豚數量持續增加，主要為露脊鼠海豚及瓶鼻海豚，多發於2～6月，正好是風場密集施工期。「這9分貝差異，足以造成露脊鼠海豚的擱淺風險」，呼籲採本土認定標準140分貝，並建議業者刪除需要打樁的套筒式基礎，僅保留負壓式沉箱基礎。

針對保育團體的訴求，風睿能源表示，水下噪音閾值將參考海保署資料，不過並未承諾刪除套筒式基礎。

避免拋石成海廢 業者承諾用天然石材

離岸風場在防淘刷方面通常會採用「拋石」覆蓋設施，保護風機基座和海底電纜附近海床不被沖刷。不過，施工過程可能引起海底揚塵，且有些拋石材質複雜，可能污染海洋。彰化縣政府代表就呼籲，不要讓拋石成為「另一類型的海廢」，影響周遭大肚溪口、高美濕地等潮間帶地區。而業者也承諾，將採用天然石材，以及對水質影響較小的「落管式拋石船」，避免過度擾動海床。

專案小組最終建議通過本案，交由環評大會決議，並要求業者根據海保署「水下噪音指引」修正環說書，加強鯨豚保育對策，也必須說明防淘刷拋石的材料來源、品質檢驗允收標準，並盡量使用天然石材。

依能源署規定，初審過關意味著「海廣」取得區塊開發選商門票。風睿能源旗下已有海洋、海能兩風場完工商轉；海盛、海碩則在去（2023）年先後通過環評，海盛更已完成區塊開發首輪簽約。

環境部30日辦理彰化海廣風場第二次環評初審。攝影：陳昭宏

本文轉載自　環境資訊中心　彰化「海廣」離岸風場環評初審過關 承諾採用海保署水下噪音標準　一文