花蓮縣鳳林鎮的太陽光電面積廣大，東華大學啟動環境基礎調查，盼釐清周邊生態環境是否因光電場開發造成影響。（記者花孟璟攝）

〔記者花孟璟／花蓮報導〕花蓮鳳林鎮申請中及已核准光電案估計超過2000公頃，是鳳林鎮五分之一面積，是開發光電比例最高的單一鄉鎮！國立東華大學環境學院申請到國科會計畫，進行至少3年的地面光電研究，包括光電業設置前後的環境基礎資料調查、社經影響及居民意見蒐集，並於今天在鳳林鎮舉辦討論會。東華大學教授戴興盛認為，基礎環境調查很重要，才有辦法對比出地面光電開發前、開發後及未開發狀態的環境變遷。

與會的時代力量花蓮黨部主任賴威任則說，根據立委陳椒華從能源局查到的花蓮縣光電案同意備案資料共計316件，85%都是屋頂型，地面型在壽豐、鳳林、光復、瑞穗、玉里都有，不過案件絕大多數卡在縣府，迄今通過太陽光電發電業申請的，只有鳳林鎮的生豐一期66公頃，以及2家在花蓮市的屋頂型光電。

賴威任說，花蓮目前光電業過度集中鳳林鎮，其中光是國有財產署的光電案申請就高達29件、超過1200公頃，加上台糖在鳳林有2件共300公頃「林相不佳」土地已於去年公開標租給光電業者，還有兆豐農場由太登綠電開發436公頃、以及生豐一期的66公頃，地面型光電總面積破2000公頃，但鳳林鎮的平原加上河川地面積還不到1萬公頃，等於超過五分之一土地全都被光電業拿來申請。他認為，鳳林鎮雖條件適合，但也不能無限制的放行，現在的開發比例確實太超過，應審慎評估討論、適可而止。

東華大學教授孫義方認為，政府推動太陽光電又快又急，資訊不公開透明，民眾反映在開發前期無法得知業者申請狀況，由於不須環評，光電對森林、農地及環境的影響為何，業者和擔憂開發的居民各說各話。他認為地面光電的開發設置不只是討論位置地點，更需要透過地景尺度，來評估生態系統服務是否受到影響。

他舉例，在設置光電廠前，農村廢耕地、西瓜園、聚落、森林呈現鑲嵌式地景，比如環頸雉沿著森林邊緣移動，蜜蜂在森林中的蜂窩飛過耕地去協助作物授粉，但光電場勢必改變動物行為模式。他認為，如光電採分散設置，或可減輕對當地生態衝擊，希望透過數據蒐集分析研究來找到關鍵原因，也減輕對生態的影響。

東華教授戴興盛指出，該校環境學院共7名教授合組的「生態及永續科學跨領域研究中心」，去年8月開始針對地面光電場區域、非光電使用後來改成光電廠，以及維持原本的森林或農地，將3種不同的土地利用型態透過自動相機、錄音機、溫度計等，長期追蹤及基礎生態監測資料，也包括蜜源植物調查，未來才有辦法比較光電場對土地環境、蜜蜂授粉的影響。

東華大學環境學院在鳳林鎮召開地面光電研究討論會，希望建立資訊溝通平台。（記者花孟璟攝）