2018 年 8 月，聯合國發布了一份報告，除了要人類好好面對氣候變遷，更提出許多具體的建議，其中幾項對策有些出人意料，你很可能是第一次聽到！快來看看除了減塑生活、騎單車通勤，人類還能做些什麼？
整理／梁元齡
這份 2019 年的永續發展報告草稿，是由總部設在芬蘭的獨立研究機構 Bios 受聯合國委託執筆寫成。
「當今主導全球的經濟理論、實際做法和模式，都是在物資及能源相當豐沛的時代下建立起來的，」報告作者指出：「所以面對當今災變，這些既有理論已不堪用。」
報告提出了眾多建議，包括民眾熟悉的單車友善城市概念、降低能源耗損、少吃肉等等，但其中還有幾項，你可能從來沒聽別人討論過。
解方一：保障就業（Guaranteed employment）
第一個是「保障就業」，其概念主軸，是讓政府創造出友善環境的工作機會，以減少「有害環境」的就業市場人力供給。
報告指出，薪資不平等意味著人們難以找到工作，也就是說，為了就業，即使是一個對環境有害的職缺，也有源源不絕的勞工欲前往應徵，使這樣的市場中存在源源不絕的人力供給。
根據聯合國的新計畫，必須讓「所有人民都有能力、也有意願，去從事一份穩固的、由國家資助且在地運營的工作」。
例如政府可以透過架設太陽能板、應徵太陽能板技師等方式，創造更多友善地球的職缺，來緩和勞工的就業需求。
報告寫到：「不論就個人而言、或是對整體人力市場而言，政府保障就業的方式，不僅能降低就業的不安全性，也會降低爭搶有害環境工作的需求。」
解方二：建築木造房（Wooden houses）
隨著人口成長，人類的居住範圍持續擴大，建設需求也隨之增加。由於營建是個龐大的產業，建設時採用不同的原物料，對環境的影響也會南轅北轍。
報告寫道：「營建產業用料目前由水泥和鋼材主導，這些物料的製造過程和整體生命週期，耗去的能源都相當可觀，也會排放大量的溫室氣體及其他型態的廢棄產物。」
報告建議，人們應該開始蓋更多木造房屋。不過，這當然不是要人類開始前進雨林、大肆砍伐，而是應著手制定新的造林計畫，來產製更多木材，畢竟造林本身也具有穩定氣候的功效。（同場加映：不用常開冷氣，也能維持最佳室溫：被動式房屋為住戶省下 7 成空調電力）
解方三：改變經濟運作的哲學（Changing economic philosophies）
第三個方法，是改變現有經濟體制的運作模式。報告特別點出，該引領這波改變的，不應是企業，而是政府。而這便意味著，人類需要修改更多政策——並須重新定位政府扮演的角色。
過去數十年來，共產主義雖然仍零星存在，但自由主義經濟體制已成普遍共識，大多數人認為政府管得「越少越好」。然而，聯合國報告指出，市場「無法、也不能在毫無政治監管下存在」。
根據報告結論，便宜、大量的能源越來越容易取得，但隨著我們正邁向充滿重大挑戰的新時代，現行的自由市場機制卻無法拯救我們。
傳統經濟思維的基礎，其實建立在一個假設上：我們可以持續取得便宜且大量的能源和資源。但事實是，「便宜能源的時代即將來到終點」。（同場加映：「DOMI 綠然能源」用減去的電力浪費，為下一代種下能夠乘涼的家園）
研究共同作者 Paavo Järvensivu 是 Bios 旗下經濟及文化專家，他表示：「堅信自由市場、資本主義動能帶領我們到更好的去處，這絕對不可行。」
仰賴市場力量運作的眾多經濟體，根本沒把問題擺在眼裡，因為大多數人的目光都聚焦在短期利益上，無暇顧及氣候變遷和環境破壞這些長遠的課題。
但 Järvensivu 也特別指出，別把問題的矛頭對準資本主義，更無須認定資本主義是個「毒瘤」。「這不是非黑即白的問題，我們不是要在資本主義或另一個截然不同的體制之間做取捨。」
他並表示：「要改變目前能源便宜、大量能耗的型態，所需的社會和資源非常迫切。接下來 20 至 30 年間，整體社會將歷經一場劇變，讓碳排放量大幅下降。」
他說，我們需要做的，是找到新的經濟思維，迎擊這連串挑戰。我們該問的問題是：「人類的目標是消耗更多資源，還是邁向未來宜居的環境？」
核稿編輯：李沂霖
參考資料
- 3 climate change policies that no one's talking about（TreeHugger）
- We Cannot Fight Climate Change With Capitalism, Says Report（Huffington Post）
