乍看是河川堤防改善工程，卻因集合當地社區參與，兼顧了人與野生物遊憩棲息的需要，更成為景觀地標，是如何做到的？位於花蓮縣吉安鄉環狀自行車道、兩潭自行車道旁的初英堤防，年初由經濟部水利署第九河川局完成護岸周遭環境改善，便是一個例證。本文專訪九河局，介紹計畫的核心價值，還隱含其中幾處不容錯過的景觀。

「水岸縫合」恢復河川面貌 堤防的存在似有若無

「木瓜溪華隆護岸及初英一號堤防河川環境改善」計畫，包括新建約500公尺的華隆護岸，和既有的初英堤防相同，皆以「水岸縫合」概念思考、施作。有別於過去強調巨大水泥量體的堤岸，此處不特別凸顯堤防的存在，只是一面緩升的坡道，不但適合居民散步，也有利於野生動物使用。

「水岸縫合的概念就是讓人走到這裡，感受到自然景觀，而非意識到堤岸的存在。」時任九河局長謝明昌^[1] 指出，過程盡可能就地取材、使用自然材質。

例如，以蓆墊網及背鋪地工織物，加強坡面抗沖蝕能力及耐久性；前坡、堤頂、側溝皆具透水性，有助於地下水源涵養；側溝採用塊石鋪排，如此一來孔隙多，也增加了生物躲藏及棲息空間；部分河道拓寬更以不含水泥的純土溝施做。

九河局規劃人們活動的範圍，盡量集中於堤防外50公尺內，其餘的土地就任其自然演化；也就是不介入人為管理手段。

坡面栽種當地常見的原生植物，兼顧賞花賞果、誘鳥誘蝶及四季花開等景觀遊憩功能。承辦莊立昕強調，種下的小苗，這一年來逐漸長大，若開花結果、吸引鳥類前來覓食，或能將種子自然散播；說明了九河局不僅改善高灘環境，也改善棲地，期能恢復生態系運作，會比不斷補植來得有效。

此外，木瓜溪初英1號堤防與華隆護岸交界處前方，比鄰的溝渠是來自台電初英電廠，在農田水利署精心安排下，流經農田灌溉，最後剩餘的「尾水」就排入廣大的木瓜溪腹地，一路沿著溪流進入花蓮溪出海。

過去這筆尾水直接排入大海，現在則透過工程設計進入拓寬後的河床；當吉安圳釋放的尾水量大時，任其自然溢淹，水少或旱季時，則成為野生物的中途庇護所。

土地板塊鑲嵌增加地景多樣性 農業生產兼顧生態

這片高灘地原有民眾種植許可，暫時收回後，藉由水路改善、地景盤點，重新定義這片土地的功能，在增加河防安全同時，讓棲地更為多元、更為友善生物利用。

河川腹地正由林務局花蓮林區管理處進行地景板塊規劃，增加濕地、生態緩衝區、生物庇護所等區塊，創造生物多樣性；包括生產糧食的農地也一併考慮。規劃完畢後，在兼顧河川生態下重新還給農民使用；水利署也會釋放生態給付等計畫鼓勵。工區原生喬木，如樟樹、土肉桂、火刺木等，以及部分植被帶保留下來，即使清除了一部分，完工後也補植原生植物補償。這樣一來，工程範圍內原有的銀合歡與小花蔓澤蘭這類外來種也一併剷除，有利棲地多樣性。

九河局委託的生態團隊持續監測發現，高灘地上有許多原生植物逐漸長回，例如羅氏鹽膚木、苦楝、血桐、山黃麻、揚波、食茱萸、白茅、甜根子等等，也伴隨中華鱉、環頸雉、黑頭文鳥等濱溪物種的增加。

佩爾頓氏水輪機銘記水文化 台灣池標示能高越嶺起點

和初英1號堤防比鄰的吉安圳排水設施，是利用水位由高到低形成的虹吸原理排水，每秒抽排2~4公噸的水，水達到一個高度，就從水門釋放出去；日治時代建設的排水設施，如今已成古蹟。九河局將台電退役的佩爾頓式水輪機，置於高灘地「水利發電廣場」中央，銘記水力發電的惠益，也融入大地藝術的一景。

水輪機四周放置著仿製日治時期，吉安圳取水口四座疊水工字句：「福氣」、「優渥」、「不尽」（盡字古體）、「源源不絕」的石碑，蘊含著前人的智慧與勉勵，也隨著時間累積許多故事，尤其「不尽」疊水工本尊，已是花蓮縣政府公告的三級古蹟。在此讓遊客緬懷，也是環境教育的最佳題材。

廣袤的高灘地上，有一座台灣形狀的生態池，是為了紀錄初英當地原是「能高越嶺道」東部起點。能高越嶺道是一條由原住民修築，作為中央山脈東西向族群遷徙、交易，深具歷史意義的道路；到了日治時期整治成警備道路，是台灣第一條東西橫貫道路。道路全長81.3公里，東起初英、西至霧社；台電公司1950年代，更沿線將東部多餘的電力輸送到西部。

這座「台灣池」池中央以石頭排出象徵東西橫向的路線圖，以此標註初英在能高越嶺道的地標位置。

結合當地文化意涵是這項工程的核心之一，除了能高越嶺道，舉凡木瓜溪林業史以及台電沿溪八座電廠，都透過設計保存在華隆、初英沿岸，值得民眾仔細品味。

微水力發電到此試驗 渠道以山芙蓉陪伴

趁此工程之便，九河局與台大、台電及環保聯盟合作完成「初英微水力發電場域」，去（2021）年9月第五屆全國微水力總決賽就在此舉辦。

謝明昌表示，這個研發測試平台是一座標準化水道，旨在測試微水力相關設施的效能。一開始即與台電、學術單位討論，成為讓研發產品調校的標準化渠道；此處生產的電力，甚至能提供辦活動使用。

這條由天然塊石堆砌而成的人工渠道，隱身在坡地河道旁，為了避免走到這裡不小心就沒入河道，九河局與農委會林務局花蓮林區管理處討論，在渠道兩旁種植當地原生種牧野氏山芙蓉、椬梧等，並由林管處提供苗木，營造天然綠籬。現在山芙蓉高度超過1公尺，已形成天然屏障。

原本預計4月辦理的「水力綠能音樂市集（採純綠電）」，邀集附近社區前來設攤、環境解說，活動所需的電力就由這座試驗場域提供，後因疫情暫時延後辦理，不過此地的應用已具社區參與雛型。

全台獨一無二！ 來自初英榮譽步道師的坡道印記

在華隆護岸和初英護岸的交會點，是九河局繪製的「木瓜溪生態環」當界標，環上是從木瓜溪上游森林匯集到出海口調查到的生物，有愛吃果實的白頭翁、朱鸝停駐在台灣火刺木果實上滿足的模樣，貓頭鷹歪頭看似思考、白鼻心和野兔、山羌、野山羊，山芙蓉以及羅氏鹽膚木，還有沿海的鯨豚，數十種野生物現身生態環上，儼然是此處的「地主」樣貌。

九河局特別選用耐用材質，將每個物種的立體特徵凸顯出來。藍色代表海洋物種，綠色則是陸地生態，栩栩如生有如工藝品，無論遠拍特寫都經得起考驗。設計者莊立昕說，生態環濃縮了木瓜溪的故事，從森林、河川到海洋都囊括在內。

在華隆護岸途中，九河局設置一處高起的護岸上設置木椅，護岸上由取材於當地的石頭堆疊的步道，來自初英榮譽步道師之手；九河局專案邀請他以傳統工法施作，是一項紀錄，也是一種榮耀。民眾切勿錯過沿途中的這項驚喜。

種回台灣火刺木，在自己家鄉不再流浪

去（2021）年植樹節，經濟部水利署九河局與花蓮林管處與銅門國小、南華國小學童及居民在木瓜溪華隆護岸種下台灣火刺木，希望10年後看到他們親手種下的成果，見證自己為復育原生植物的貢獻、創造美好的回憶。

「去年蹲下來種下的小苗，現在已經長得比孩子們都高。」謝明昌說。走訪現場，台灣火刺木樹底下依稀可見種植者掛上去的名牌。

另一棵工程期間發現的台灣火刺木，在九河局保留、照顧下，一年多來愈發茁壯。去年下半年陸續開花結果，吸引鳥類靠近覓食。去年底，更與花蓮林區管理處合作，邀集社區居民以共學方式，學習台灣火刺木扦插、撫育等照顧方式，並瞭解如何保育台灣火刺木。目前台灣火刺木的生長狀況相當良好，春季滿樹花朵繁盛美麗。

花蓮林管處針對台灣火刺木也有穩定的育苗作業，並將此棵台灣火刺木納入為花蓮地區的重要母樹之一，成為育苗採種的來源。

這項工程隱含人與自然和諧共存的心思，也獲得去年公共工程金質獎水利類佳作肯定，是全國各領域類唯一一件由政府機關自辦設計及監造，也是經濟部從轄下挑選兩件報獎工程之一；另外，這件作品也是公共工程會生態檢核的示範工程。