根據環保署統計，台灣2015年的垃圾回收率雖然高達55%，但因應政府力推循環經濟，讓回收物再利用比率提高，也是達到資源零廢棄目標的其中一環。

為了提高應回收廢棄物回收處理後的資源回收再利用比率，環保署針對各類應回收廢棄物規定，要求這些廢棄物必須達到一定的再利用比率才給予補貼。

但該怎麼加強、再提高回收物再利用比率，張子敬在接受中央社專訪時指出，可以用差別費率方式鼓勵業者追求更高的再利用程度，但是這必須從補貼思維開始改變。

張子敬表示，過去鼓勵廠商再利用時，廠商只要到達某一個程度就能獲得補貼，導致廠商不會繼續去追求更好的再利用境界而獲利了結，因此環保署正在思考是不是能創造更好的補貼方式來引導、激勵業者追求、創造更好的再利用價值。

張子敬表示，技術上不是太難，採用差別費率就可以，但由於補貼來源來自回收基金，必須從觀念上引導大家不要擔心外界質疑是圖利廠商，且事實上，當廠商透過追求更高的再利用程度而獲得更高的利潤時才是好事，因此觀念上要先溝通、改善。

另外，去年洋垃圾議題爆發後，也引發各界對於基層回收戶生計的關注，張子敬表示，正思考是否搭配個體戶的回收量，給予個體戶食物或金錢的幫助。

張子敬表示，過去環保署是透過僱用方式，讓基層回收個體戶透過協助分類垃圾等工作獲得工資，但有些個體戶因擔憂拿到工資後恐喪失中、低收入戶資格而不願意被僱用，這樣反而濟助不到他們。

張子敬也提到，有人認為這些個體戶不光只有回收生計問題，他們同時須接受社會福利照顧，所以有些立委也建議可以跟社福團體合作，但這都需要再討論。（編輯：唐聲揚）